OBSERVATORIO PARLAMENTARIO Mes de Marzo

OBSERVATORIO PARLAMENTARIO
CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION
MES DE MARZO
Como es de público conocimiento el periodo de sesiones ordinarias de la Cámara de diputados de la Nación comenzó el día primero de Marzo.
Nos pareció interesante hacer un relevamiento completo de los proyectos presentados por los Señores Diputados durante este mes que hacen a la Seguridad Ciudadana. Hemos comprendido en esta clasificación, temas como la trata de personas, violación, y seguridad vial.
Para hacer nuestro análisis hemos considerado solamente los proyectos de ley, por que entendemos que tanto los proyectos de resolución como los de declaración, apuntan sobre todo a marcar temas de agenda y sentar posiciones pero estos no producirían ningún cambio importante para la seguridad ciudadana
La presentación de proyectos se realiza en la mesa de entradas de la Cámara baja, quien le asigna un numero de expediente, de cuatro cifras y el 1º de marzo se comenzó desde el expediente 0001-D-2012 y el ultimo publicado también durante este mes fue el expediente 1853-D-2012. La presentación de los proyectos pública en los trámites parlamentarios, y estos fueron desde el TP 1 al TP 21.
Con esta simple metodología uno debería suponer los expedientes presentados hasta el ultimo día de marzo son 1853. Pero por errores que desconocemos en cada Tramite Parlamentario no se encuentran publicados la totalidad de los expedientes, tal como los números lo indican. Luego de nuestro control podemos afirmar que la cantidad de proyectos presentados durante el mes de marzo fueron, 1606. De estos 1606 proyectos, fueron de ley 808 y otros como proyectos y  resolución y declaración fueron 798.
Los proyectos de Ley presentados, relacionados con la Seguridad Ciudadana fueron  75 (setenta y cinco), sobre un total 808.
Esto significa que fue el 9,28 %
CONCLUSION:
No se trata de evaluar en números, si fueron muchos o no, los proyectos presentados,  a pesar que este porcentaje parece pobre frente a la realidad que vivió el país en materia de seguridad durante el mes de marzo. Detrás de cada hecho hay una familia y una sociedad que en cada ocasión reclama acciones y respuestas de los dirigentes políticos.
Tal vez lo que habría que evaluar, más que la cantidad de proyectos presentados es que a pesar de la presentación de estas iniciativas parlamentarias no se pudo instalar el tema en la “agenda” del  congreso. Este debería ser nuestro desafío, como sociedad, y una forma para hacerlo es empezar informándonos como ciudadanos de lo que hacen nuestros representantes.
* Enviamos como anexo 36 paginas, de las cuales de la 01 a la 25 encontraran la selección de los proyectos realizada por nosotros, y de 25 a la 36, la explicación de los números y porcentajes a los que llegamos nosotros para este trabajo.
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OBSERVATORIO PARLAMENTARIO


CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION
DESDE EL 1º DE MARZO DEL 2012
PROYECTOS DE LEY
(Informe 14)
• Corresponde a la lectura del TP 15

DE NARVAEZ, FRANCISCO (FRENTE PERONISTA) (BUENOS AIRES), GAMBARO, NATALIA (FRENTE PERONISTA) (BUENOS AIRES) y FERRARI, GUSTAVO ALFREDO HORACIO (FRENTE PERONISTA) (BUENOS AIRES): DE LEY. POLICIA JUDICIAL DE LA NACION. CREACION. (1331-D-2012) JUSTICIA / LEGISLACION PENAL / PRESUPUESTO Y HACIENDA.

http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=1331-D-2012

DE NARVAEZ, FRANCISCO (FRENTE PERONISTA) (BUENOS AIRES), GAMBARO, NATALIA (FRENTE PERONISTA) (BUENOS AIRES) y FERRARI, GUSTAVO ALFREDO HORACIO (FRENTE PERONISTA) (BUENOS AIRES): DE LEY. CODIGO PENAL. MODIFICACION DE LOS ARTICULOS 77 SOBRE SIGNIFICACION DE CONCEPTOS UTILIZADOS Y DE LOS ARTICULOS 166 Y 189 BIS SOBRE DELITOS COMETIDOS CON ARMA BLANCA DE PORTACION RESTRINGIDA CONTRA LA SEGURIDAD COMUN. (1335-D-2012) LEGISLACION PENAL.

http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=1335-D-2012

DE NARVAEZ, FRANCISCO (FRENTE PERONISTA) (BUENOS AIRES), GAMBARO, NATALIA (FRENTE PERONISTA) (BUENOS AIRES) y FERRARI, GUSTAVO ALFREDO HORACIO (FRENTE PERONISTA) (BUENOS AIRES): DE LEY. REGISTRO NACIONAL DE REINCIDENCIA – LEY 22117 -. MODIFICACION DEL ARTICULO 13 Y 13 BIS, SOBRE ESTADISTICAS CRIMINOLOGICAS. (1337-D-2012) LEGISLACION PENAL / JUSTICIA / PRESUPUESTO Y HACIENDA.

http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=1337-D-2012

GAMBARO, NATALIA (FRENTE PERONISTA) (BUENOS AIRES), FERRARI, GUSTAVO ALFREDO HORACIO (FRENTE PERONISTA) (BUENOS AIRES), PUCHETA, RAMONA (SOCIALISTA DEL MIJD) (BUENOS AIRES), ROBERTI, ALBERTO OSCAR (FRENTE PERONISTA) (BUENOS AIRES), DE NARVAEZ, FRANCISCO (FRENTE PERONISTA) (BUENOS AIRES), RUCCI, CLAUDIA MONICA (FRENTE PERONISTA) (BUENOS AIRES), CARRANZA, CARLOS ALBERTO (FRENTE PERONISTA) (SANTA FE), GONZALEZ, GLADYS ESTHER (PRO) (BUENOS AIRES) y CREMER DE BUSTI, MARIA CRISTINA (FRENTE PERONISTA) (ENTRE RIOS): DE LEY. PREVENCION Y SANCION DE LA TRATA DE PERSONAS Y ASISTENCIA A SUS VICTIMAS – LEY 26364 -. INCORPORACION DEL TITULO IV, SOBRE CREACION DEL PROGRAMA NACIONAL PARA LA LUCHA CONTRA LA TRATA DE PERSONAS Y LA PROTECCION Y ASISTENCIA DE LAS VICTIMAS. (1368-D-2012) LEGISLACION PENAL / FAMILIA… / PRESUPUESTO Y HACIENDA / PETICIONES, PODERES Y REGLAMENTO.

http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=1368-D-2012

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CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION
DESDE EL 1º DE MARZO DEL 2012
PROYECTOS DE LEY
(Informe 13)
• Corresponde a la lectura del TP 14

DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA (LIBRES DEL SUR) (BUENOS AIRES): DE LEY. SISTEMA SINCRONIZADO DE DENUNCIAS SOBRE DELITO DE TRATA DE PERSONAS. CREACION EN EL AMBITO DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. (1294-D-2012) LEGISLACION PENAL / JUSTICIA / PRESUPUESTO Y HACIENDA

http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=1294-D-2012

DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA (LIBRES DEL SUR) (BUENOS AIRES) y RIESTRA, ANTONIO SABINO (UNIDAD POPULAR) (SANTA FE): DE LEY. PROGRAMA NACIONAL DE PROTECCION DE PERSONAS EN SITUACION DE PELIGRO EN PROCESOS PENALES. CREACION EN EL AMBITO DEL MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS. (1301-D-2012) LEGISLACION PENAL / JUSTICIA / PRESUPUESTO Y HACIENDA

http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=1301-D-2012

DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA (LIBRES DEL SUR) (BUENOS AIRES) y RIESTRA, ANTONIO SABINO (UNIDAD POPULAR) (SANTA FE): DE LEY. PROTOCOLO DE ACTUACION POLICIAL ANTE SITUACIONES DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES. APLICACION. (1304-D-2012) LEGISLACION PENAL / FAMILIA… / PRESUPUESTO Y HACIENDA

http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=1304-D-2012

DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA (LIBRES DEL SUR) (BUENOS AIRES), OCAÑA, MARIA GRACIELA (UNIDAD PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y LA EQUIDAD) (BUENOS AIRES) y RIESTRA, ANTONIO SABINO (UNIDAD POPULAR) (SANTA FE): DE LEY. SEGURIDAD PUBLICA Y CIUDADANA PARA LA CONVIVENCIA DEMOCRATICA. REGIMEN. (1306-D-2012) SEGURIDAD INTERIOR / LEGISLACION PENAL / PRESUPUESTO Y HACIENDA / PETICIONES, PODERES Y REGLAMENTO

http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=1306-D-2012

STOLBIZER, MARGARITA ROSA (GEN) (BUENOS AIRES), STORANI, MARIA LUISA (UCR) (BUENOS AIRES), LINARES, MARIA VIRGINIA (GEN) (BUENOS AIRES) y DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA (LIBRES DEL SUR) (BUENOS AIRES): DE LEY. CODIGO PROCESAL PENAL DE LA NACION. INCORPORACION DEL ARTICULO 80 BIS SOBRE REQUISITOS PARA LA INVESTIGACION DE LOS DELITOS CONTRA LA INTEGRIDAD SEXUAL EN LOS PROCESOS PENALES. (1329-D-2012) LEGISLACION PENAL / FAMILIA

http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=1329-D-2012

OBSERVATORIO PARLAMENTARIO


OBSERVATORIO PARLAMENTARIO

Desde hace unos años entendimos que podíamos colaborar con nuestra sociedad creando un “Observatorio Parlamentario”. Esto significa el control diario de las mesas de entradas de los distintos Parlamentos, para saber que iniciativas presentan nuestros legisladores que estén relacionadas con la SEGURIDAD CIUDADANA. Con la convicción que teniendo información podemos contribuir a consolidar uno de los poderes del estado, el legislativo. La responsabilidad en materia de seguridad es del ESTADO, pero a este lo conforman los tres poderes, entendemos que el Poder Ejecutivo, es el que con sus acciones y decisiones nos debe prometer un futuro mejor. El Poder Legislativo debe resolver y atender el presente legislando de acuerdo a la demanda social, y el Poder Judicial debe resolver los problemas del pasado para aportar así a la sociedad tranquilidad y paz.
Entendemos que desde la seguridad nos ocupamos del derecho mas importante “la vida” que es un DERECHO CONSTITUCIONAL al que queremos defender y creemos que lo hacemos mejor brindando información.
Y así como deseamos que el Poder Ejecutivo implemente políticas publicas, que el poder judicial sea mas ágil y actúe con la celeridad que hoy reclama la sociedad, y el poder legislativo ponga a nuestro alcance las herramientas para poder combatir el delito, estamos convencidos que la sociedad debe tener un rol protagónico en esto. El conocimiento de lo que nos esta pasando nos permite participar en forma ACTIVA, emitiendo opiniones creando consensos, buscando que cada una de las decisiones este apoyada por la mayor parte de sectores de la sociedad. Y estas son algunas de las razones por las cuales nos convencimos que informando en forma permanente los proyectos presentados por los legisladores podemos abrir una discusión para así buscar los canales de participación.
Nuestra realidad nos obliga a transformarnos en ciudadanos, conociendo nuestros derechos y obligaciones para poder ejercerlos.
Por todas estas razones creemos que nuestro trabajo de “OBSERVATORIO PARLAMENTARIO” contribuye a consolidar nuestro sistema de gobierno.
Desde el link “NOTICIAS” encontraran Uds. Los proyectos de LEY que contribuyen a la SEGURIDAD CIUDADANA y desde el link “TRABAJOS REALIZADOS” encontraran nuestras evaluaciones anuales realizadas en base a los relevamientos del Congreso y las Legislaturas.

OBSERVATORIO PARLAMENTARIO


OBSERVATORIO PARLAMENTARIO

Desde hace unos años entendimos que podíamos colaborar con nuestra sociedad creando un “Observatorio Parlamentario”. Esto significa el control diario de las mesas de entradas de los distintos Parlamentos, para saber que iniciativas presentan nuestros legisladores que estén relacionadas con la SEGURIDAD CIUDADANA. Con la convicción que teniendo información podemos contribuir a consolidar uno de los poderes del estado, el legislativo. La responsabilidad en materia de seguridad es del ESTADO, pero a este lo conforman los tres poderes, entendemos que el Poder Ejecutivo, es el que con sus acciones y decisiones nos debe prometer un futuro mejor. El Poder Legislativo debe resolver y atender el presente legislando de acuerdo a la demanda social, y el Poder Judicial debe resolver los problemas del pasado para aportar así a la sociedad tranquilidad y paz.
Entendemos que desde la seguridad nos ocupamos del derecho mas importante “la vida” que es un DERECHO CONSTITUCIONAL al que queremos defender y creemos que lo hacemos mejor brindando información.
Y así como deseamos que el Poder Ejecutivo implemente políticas publicas, que el poder judicial sea mas ágil y actúe con la celeridad que hoy reclama la sociedad, y el poder legislativo ponga a nuestro alcance las herramientas para poder combatir el delito, estamos convencidos que la sociedad debe tener un rol protagónico en esto. El conocimiento de lo que nos esta pasando nos permite participar en forma ACTIVA, emitiendo opiniones creando consensos, buscando que cada una de las decisiones este apoyada por la mayor parte de sectores de la sociedad. Y estas son algunas de las razones por las cuales nos convencimos que informando en forma permanente los proyectos presentados por los legisladores podemos abrir una discusión para así buscar los canales de participación.
Nuestra realidad nos obliga a transformarnos en ciudadanos, conociendo nuestros derechos y obligaciones para poder ejercerlos.
Por todas estas razones creemos que nuestro trabajo de “OBSERVATORIO PARLAMENTARIO” contribuye a consolidar nuestro sistema de gobierno.
Desde el link “NOTICIAS” encontraran Uds. Los proyectos de LEY que contribuyen a la SEGURIDAD CIUDADANA y desde el link “TRABAJOS REALIZADOS” encontraran nuestras evaluaciones anuales realizadas en base a los relevamientos del Congreso y las Legislaturas.

EL 33% DE LOS PROYECTOS QUE EL GOBERNADOR SCIOLI ENVIO AL CONGRESO DURANTE EL 2010 HACEN A LA SEGURIDAD CIUDADANA

Mientras que en el Senado el porcentaje es de 5,20 y en la Cámara de Diputados el 5 %

Desde hace un par de años, desde http://www.mejorseguridad.org venimos siguiendo y evaluando la actividad parlamentaria en cuanto a la presentación de proyectos de Ley relacionados con la Seguridad Ciudadana.

Con el convencimiento de que para dar soluciones a la problemática actual, se deben comprometer los tres Poderes del Estado.

Para la realización del presente trabajo hemos realizado el relevamiento de las mesas de entradas de los siguientes sitios:

Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos

http://www.hcdiputados-ba.gov.ar/

Cámara de Senadores de la Provincia de Buenos

http://www.senado-ba.gov.ar/

Hemos evaluado también la cantidad de Proyectos de Ley presentados por el Poder Ejecutivo Provincial, a ambas Cámaras.

CAMARA DE DIPUTADOS

Hemos considerado los proyectos presentados por los Señores Diputados desde el 1º de Marzo hasta el día 4 de Noviembre del corriente año.

La cantidad de proyectos presentados fue de 3.778 (tres mil setecientos setenta y ocho) de los cuales 738 (setecientos treinta y ocho) fueron “Proyectos de Ley”, 523 (quinientos veinte y tres) fueron “Solicitudes de Informes” y los restantes fueron “Proyectos de Declaración” y “Proyectos de Resolución”

Nosotros evaluamos solamente los Proyectos de Ley, y de estos, o sea de los 738 presentados, 37 de ellos están referidos a la Seguridad Ciudadana. La cantidad de iniciativas presentadas en la Cámara Baja representan el 5% (VER GRAFICO Y ANEXO I).

PODER EJECUTIVO PROVINCIAL

El PE envió a la Cámara de Diputados 9 “Proyectos de Ley” (VER ANEXO II)

CAMARA DE SENADORES

Hemos considerado los proyectos presentados por los Señores Senadores desde el 1º de Marzo hasta el día 3 de Noviembre del corriente año.

El total de los proyectos de Ley presentados es de 404 (cuatrocientos cuatro).

Los proyectos relacionados con la Seguridad ciudadana son 21. La cantidad de iniciativas presentadas representan el 5,20% (VER GRAFICO Y ANEXO III)

PODER EJECUTIVO PROVINCIAL

El PE envió a la Cámara de Senadores 27 “Proyectos de Ley” de los cuales 9 están relacionados con la Seguridad Ciudadana, esta cifra representa un 33,33 %.

CONCLUSION

La motivación del relevamiento realizado es nuestra realidad, que muchas veces se minimiza, pero los números no dejan de preocupar a la sociedad.

Pero la realidad indica que es la INSEGURIDAD el tema que mas afecta a los argentinos, y fundamentalmente a los bonaerenses, según indican las encuestas recientemente realizadas la SEGURIDAD encabeza los temas de preocupación, superando a la estabilidad laboral y a la inflación.

A pesar de ser bajos los porcentajes de producción de los Legisladores de proyectos de Ley relacionados con la Seguridad Ciudadana, estos arrojan porcentajes mas elevados si los comparamos con el año pasado.

Los números del Poder Ejecutivo indican que la permanente preocupación no se ha quedado en los discursos, muy por el contrario, pudieron plasmar muchas ideas en distintos proyectos de Ley que hacen a la Seguridad Ciudadana.

Es importante explicar que la elaboración de un proyecto de Ley no termina en el momento de su presentación, muy por el contrario es solo un comienzo. En la Cámara de senadores donde el porcentaje de proyectos presentados es de 5,20%, tenemos que aclarar que de los 21 proyectos solo han sido considerados y dictaminados en Comisión (primer lugar de estudio) 3 proyectos de Ley.

Creemos que tareas como estas, de seguimiento ciudadano a los Poderes del Estado contribuyen al fortalecimiento del sistema democrático y tenemos la convicción que la solución no reside en un solo Poder del Estado. Inclusive HOY es importante despertar la participación ciudadana, para que esta se traduzca en valores como la SOLIDARIDAD, ya que sentir el dolor ajeno como propio puede hacer cambiar la actitud de un pueblo, que muchas veces ve con los “brazos cruzados” lo que le sucede al otro.

Informe Relevamiento de Proyectos presentados en las Cámara de Diputados y Senadores de la Nación año 2009

Por Constanza Guglielmi

Ciudad de Buenos Aires, Diciembre de 2009

En las actuales circunstancias, la proliferación de hechos delictivos luctuosos parece evidenciar un recrudecimiento de la situación de inseguridad de los argentinos. Más allá de las dificultades en la recolección y procesamiento de datos sobre el particular- muchas veces debida a la desconfianza en las autoridades públicas- la información disponible permite entrever que hay un aumento considerable en el accionar delictivo.

Por cierto, la situación de inseguridad requiere una política de comunicación que diga la verdad de lo que acontece. Inexplicablemente, el gobierno nacional no difundió estadísticas sobre la delincuencia en 2008 y 2009, lo nos lleva a acudir a investigaciones realizadas por centros privados. Como se trata de una cuestión particularmente sensible, entendemos que los informes de institutos privados deben ser realizados por instituciones que posean trayectoria y excelencia.
En este aspecto, el Laboratorio de Investigaciones sobre Crimen, Instituciones y Políticas de la Universidad Torcuato Di Tella afirma que el Índice de Victimización aumentó casi un 20% en octubre de 2009 respecto del mismo mes de 2008 en 40 centros urbanos. Este índice mide todo tipo de delitos denunciados y no denunciados ante las autoridades y se extrae de una encuesta realizada a la población.
También este año 2009 fue dramático en cuanto a la cantidad de policías caídos. Así lo demuestra un informe de la consultora Nueva Mayoría que da cuenta que con 21 muertes de policías bonaerenses y federales en cumplimiento del deber, el 2009 es el año con mayor cantidad de personal de las fuerzas de seguridad caído en los últimos cinco años.
El estudio arroja que la evaluación de policías caídos en la última década demuestra una división entre los primeros 4 años (2000-2003) , siendo el promedio de 72 efectivos fallecidos por año, respecto a los restantes 6 años de la década (2004-2009), cuyo promedio es de 18.
Los primeros cinco años comenzaron con una constante tendencia ascendente, llegando al punto más alto en el 2002 con 90. En el 2003 la cantidad descendió un 30% respecto al año anterior, y un 71% en el 2004, hasta alcanzar el punto más bajo de este primer período. La segunda parte comenzó con la cantidad más baja de la década (14 en el 2005) y continuó sin demasiadas variaciones hasta alcanzar el punto más alto en el 2009.
En lo que va del año se registraron 16 muertes de policías bonaerenses en actividad, la cifra más alta de los últimos 60 meses. Durante el 2009 murieron 24 policías en total: 16 bonaerenses, 5 federales y 3 provinciales, siendo junio el mes de mayor cantidad (5).
Por otro lado, el Centro de Experimentación de Seguridad Vial (creado por las principales compañías de seguros) afirma que el robo de autos creció en todo el país un 19,5% entre enero y agosto de 2009, respecto del mismo período del año anterior.
Por otra parte, en una conferencia de prensa realizada en los últimos días el Ministro de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, Dr. Ricardo Casal, admitió que en territorio provincial se registró un incremento de los episodios delictivos, más concretamente en la modalidad de robo a mano armada.
Teniendo en cuenta que el reclamo popular de una mejor seguridad es relevado desde hace años como prioridad principal en todas las encuestas de opinión pública, entendemos que las declaraciones de los funcionarios públicos y las promesas de campaña no se reflejan en el trabajo parlamentario realizado.
Desde hace años -en alguna medida a partir de la prédica de asociaciones como la nuestra- se habla de la necesidad de una “política integral de seguridad”, pero esta idea no está plasmada en ningún proyecto de ley ni en una revisión completa de las partes estructurales del sistema de seguridad en el que se producen las fallas principales.
Ante esta situación de crisis e incertidumbre en materia de seguridad pública apreciamos la importancia del relevamiento de las iniciativas parlamentarias presentadas durante el presente año parlamentario comenzado el 1 de Marzo de 2009. Dicho relevamiento nos permite cotejar el desacople entre la realidad y los discursos, ya que lo que en las campañas electorales aparece como consigna se transforma en un ítem secundario en el trabajo legislativo.
En la Cámara de Diputados se presentaron un total de cinco mil novecientos sesenta y cuatro (leído hasta el Tramite Parlamentario 171 inclusive) proyectos de LEY en total (Ver anexo 1). En la Cámara de Senadores se presentaron un total de tres mil trescientos quince proyectos de LEY (la información fue obtenida a través de la lectura de los proyectos presentados por mesa de entradas de la Cámara Alta). (Ver Anexo 2)
En materia de seguridad, los proyectos de LEY presentados en la Cámara de Diputados son cincuenta y cinco (55), constituyendo aproximadamente un 1% del total de proyectos. La abrumadora mayoría de los proyectos no tiene despacho de comisión, lo que significa su virtual paralización, y diez de ellos son pedidos de REPRODUCCION, esto significa que habían sido presentados en el periodo 2007, pero como no fueron tratados, los Diputados para mantener el estado parlamentario de los mismos debían presentarlos nuevamente. En la Cámara de Senadores los proyectos de LEY presentados en materia de seguridad son treinta dos (32), casi igual porcentaje que en la Cámara baja.
Desde el punto de vista conceptual, se manifiesta un alto grado de dispersión y segmentación en el enfoque de la política de la seguridad. La ausencia de una concepción integral y un enfoque sistémico se traduce en el análisis comparativo de los proyectos presentados.
En la Cámara de Senadores, promovidos por la Senadora Duhalde se organizaron Jornadas que se desarrollaron a lo largo de seis meses para abordar la problemática DE LA SEGURIDAD EN FORMA INTEGRAL. El resultado de las mismas se traducirá en un proyecto de ley para ser tratado el próximo año.
EN SINTESIS
Es importante el seguimiento ciudadano a los poderes del estado para que estos cambien las prioridades de su agenda.
Este relevamiento demuestra el divorcio de la agenda pública con la principal preocupación de los argentinos.
En los discursos sobre la seguridad ciudadana todos coinciden que la solución debe ser integral, pero en el relevamiento efectuado por nosotros no existen proyectos de ley que planteen este principio de solución.
Cada vez que hubo una escalada pública del tema de la seguridad, por algún hecho que cobró resonancia mediática, se presentaron proyectos que modifican al Código Penal, pero no hay proyectos referidos a las fuerzas de seguridad, a la infraestructura penitenciaria, a la eficiencia del poder judicial o a tantos otros temas que están directamente relacionados con la seguridad.